莲湖故事｜周建玲：扎根基层 做社区群众的“知心人”

“有难题，找‘周姐’。”在陕西省西安市莲湖区桃园路街道，群众在生活中遇到难以解决的事情时有这样一个共识。群众口中的“周姐”是莲湖区桃园路街道劳动一坊社区党委书记、居委会主任周建玲，她也是党的二十大代表。

“我们常说‘治理重心在基层，治理重点在服务’，作为基层干部，用心、用情、用力服务好群众是第一位的，这也是我们这么多年不断创新模式、强化服务的出发点。”从事社区工作22年的周建玲，对社区的情况脱口而出。据介绍，桃园路街道第一中心社区辐射劳动一坊、桃园一坊等7个社区，总面积1.39平方公里，区域内居民共2.4万余户，7万余人。

(资料图片仅供参考)

“让高质量的服务成为社区名片”

记者刚走进社区中心，一阵阵悠扬的歌声从教室的方向传来。“这是老年大学的学生正在上音乐课，我们请了专业的音乐老师在教课。”周建玲一边解释，一边向记者介绍旁边的几个活动室，活动室内摆放着钢琴、健身器材……

“针对群众实际需求，注重创新老年教育教学内容，丰富教学方法，引进非遗文化打造特色课程，开设剪纸、绘画、葫芦丝、声乐、书法、中医养生、太极拳等9门精品课程。”周建玲介绍。截至目前，社区的老年学员由百余名增至千余名，老年学员成为传统文化的传承者和受益人，社区通过文教结合的方式推动中华优秀传统文化教育进课堂。

周建玲介绍，社区党委坚持“社区治理教育为先”的工作理念，构建了“‘劳’伙计”和“桃小豆”两大教育品牌，通过寓教于乐的方式，开展十项亮点教育活动，号召老少群体同堂学习，提升辖区群众的整体文化素质。

“我们一方面，落实‘终身教育’理念，利用老年朋友们的经验智慧，培养社会力量，构建共建共治共享的社区治理新格局，另一方面，落实‘素质教育’理念，培养德智体美劳全面发展的好少年。我们不仅仅帮助社区居民解决难题，还要尽可能创造多样的平台，丰富群众的业余生活，提高居民的生活质量。”

据了解，桃园路街道第一中心社区辐射的7家社区中，劳动一坊社区属于西安首批“五化”标杆社区，先后获得“全国先进离退休党支部”、全市“先进基层党组织”“和谐社区建设示范社区”等多项荣誉称号，“萤火虫”志愿服务工作得到中、省、市政法系统的肯定，劳动一坊社区党委联合社会组织创建“退休爱党俱乐部”党建品牌，受到辖区离退休党员们的认可。

“群众幸福感的提高激励我们不断创新”

“群众的幸福感越来越高，这就要求我们在工作上要不断创新，更加贴合群众的需要，满足群众的需求。”周建玲告诉记者，社区尤其注重团队的建设，基层的党组成员也一直在自己加码，推陈出新。

周建玲从事社区工作22年来，不断创新社区治理模式，用7年时间推动社区实现由一个普通老旧社区到全国先进社区的蝶变。

为提高社区管理效率和质量，周建玲牵头创建了学员反哺社会的志愿平台，采取“志愿服务时长换取上课时间”的方式，即40分钟的志愿服务，可以换取一个半小时的课堂学习。同时还鼓励学员自愿加入到社区“萤火虫”巡逻志愿服务队，参与社区治安巡逻，成为社区的“平安守护人”。此外，在周建玲的带领下，社区还成立了“指南针”文明引导志愿服务队、“小蜜蜂”卫生清扫志愿服务队、“小号手”文明宣传志愿服务队、“向日葵”亲情陪伴志愿服务队等志愿者队伍。

“如何帮到更多人？打响品牌很关键。我们很注重在社区树立品牌，并且是将巩固老品牌和创建新品牌双向并行。”周建玲介绍，打造“周姐帮忙”这一品牌，主要是针对邻里之间的矛盾进行调解，跟双方耐心沟通和客观分析，让很多当事人怒气冲冲而来，握手言和而去，大多数棘手的问题矛盾迎刃而解。

一副热心肠，两条勤快腿。“搞好人民调解是维护社会稳定的第一道防线，是实现社区有效治理的途径之一。”基于这样的认识，周建玲把很大一部分精力投入到做好民事调解，促进社区和谐上。

2019年7月，社区成立“周建玲人民调解工作室”后，邀请律师、民警组建专业法律队伍，为社区居民免费提供矛盾纠纷调解、法律咨询、法律援助等服务。为了更好地将矛盾纠纷化解在基层，周建玲带领劳动一坊社区党委依托社区法律顾问、调委会等，创办了“小小心理站 解开居民千千结”党建项目，发挥离退休党员在反映社情民意和参与居民矛盾纠纷调解中的桥梁纽带作用，年均调解矛盾纠纷100余起，把社会矛盾纠纷化解在基层、消灭于萌芽状态。

“金杯银杯不如群众的口碑”

“全国人民调解工作先进个人”“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“为民排忧解难 做事公正廉洁”……在周建玲的办公室，最不缺的可能就是锦旗和奖杯。“这都是群众对我们的信赖，对我们工作的支持。”谈起群众的支持，有一件小事一直触动着周建玲。

社区一位80多岁的老人拿出一本图册递给周建玲，图册上记录着周建玲及社区工作人员为群众服务的照片，“当时老人告诉我，他年龄大了，没什么能帮得上忙的，所以自费彩印了一本影集和资料，给辛苦服务的社区同志留个纪念。我真的非常感动，群众能发自内心用自己的方式认可我们，就算平常工作再累，嗓子再疼都值了。”周建玲说。

长期从事与群众沟通的工作，让周建玲的嗓子处于亚健康状态。在采访中，周建玲因嗓子不适，不时需要停下来喝口水，她略带调侃的说：“不好意思啊，我现在这嗓子不好，算是职业病了。”

日常工作中，周建玲不仅是解决居民矛盾的“调解人”，还是党的方针政策的宣讲人。她将一部分精力放在党的政策宣讲和知识普及上，以群众喜闻乐见的形式，及时在群众中间宣传党的精神。

“我非常有幸在现场聆听了党的二十大报告，对我们基层工作人员来讲，肯定是要将党的二十大精神贯彻在基层的治理中，首先要从自身做起，加强基层团队建设，其次是坚持问需于民，让群众成为国家政策的真正的受益者。”周建玲说。

来源：央广网

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