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蒋介石曾孙、台北市长万安市长上任后,传出要解决柯文哲前市长任内许多具有争议的赔款和预算,台北市议员秦慧珠今指出,还有一笔在陈水扁任内的二备金呆账,已经长达26年。
据台湾《联合报》报道,秦慧珠表示,陈水扁前市长任内,不顾财政纪律和议会监督,违规动用预算3000多万(新台币,下同),以致无法核销,留下20多年烂摊子未解决,去年议会经朝野协商,同意核销一笔1545万违反议会但书的“公投”预算呆账,但仍有一笔1527万6650元二备金仍挂在账上未能核销。
秦慧珠说,这笔呆账是由观传局的前身、新闻处在88会计年度编列台北电影节预算2438万7000元,议会审议删除438万7000元,通过2000万元,但陈水扁不甩议会的审议,反而另外动支二备金1527万6560元办理影展周边活动,让电影节预算膨胀为3527万6560元。这种作为摆明了就是不理议会审议结果,跟议会对着干。
据悉,“预算法”第22条于1998年10月29日修正通过,增列第2项规定:“‘立法院’审议删除或删减之预算项目及金额,不得动支预备金。”这项修正是用来对付陈水扁这类不尊重议会的官员,议会教委会2000年审议动二时,引这项“修法”,不同意电影节相关活动动支第二预备金。
秦慧珠指出,陈水扁下台后,马英九前市长将这笔二备金再送审,议会仍不同意动支,并在2006年6月9日三读通过“不同意动支”。市府于当年7月26日函请议会复议,议会于当年8月9日议决“维持原决议”。覆议不成形成僵局,市府只能函请“行政院”释示,“行政院”2006年10月31日回复,依据法律不溯既往原则,应无“预算法”第22条的适用,请市府向议会妥为说明,并请另为同意动支的议决。
秦慧珠表示,议会态度坚决不同意,此案后来的郝龙斌、柯文哲市长任内未再处理,以至延宕至今,这1527万仍列在账上无法核销。这笔呆账纠缠了26年,又落在蒋万安市长头上。陈水扁不尊重议会职权的恶例,让后来的市长和市府吃尽苦头,只能期待蒋市府继续跟议会沟通,解决这个陈年老案了。
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